月四川地震日本最早派出救援隊來華，也捐贈了一批急需且高質的物資，中國朝野皆銘記於心。上週日本也發生了地震，中國政府也以前所未有的速度向日方表達慰問，充份反映出中華民族是個愛恨分明、有恩必報的民族。本週中日東海油氣資源談判取得大突破（盡管筆者認為結果是不平等條款無法接受）；下週日艦六十三年來首次訪華都有里程碑意義，都反映出胡溫務實的外交新思維。有可能繼十多年前川山富市內閣後，開創新世紀中日關係的小陽春局面。對此無論抱著日本侵華歷史沒有妥協餘地、日本威脅論，或者強烈支持中日共同合作主導亞洲新紀元的人，只要是務實和渴望中日和平共處者，都應肯定目前來之不易的中日關係新局面。

　　日本對華長期貸款；以各種方式支援中國改革開放；盡力支持中國抗震救災，這些恩我們不會忘記也不應忘記。但這不等於我們放棄一貫的原則，默認日本散佈的錯誤史觀；忘記日本數百年來的侵略血債；容許日本在東海已進行幾十年的實質性侵略合法化，這與主張中日友好並不矛盾。最近新一波的保釣運動，實際上折射出福田康夫上台後的兩岸政策，以及馬英九上台後的台日和兩岸政策，相信在之後一段時間都會有一定的指標性作用。

　　兩岸關係急劇升溫，其速度之快連資深評論家也有誤差，情況比汪辜會談時更佳。自馬英九當選總統後胡蕭會、胡連會、胡吳會、兩會協商的陳江會，一路走來已建立了兩岸一定程度上的默契和互信，假以時日兩府直接對話已非幻想。雙方皆放下了身段，以務實和柔軟的政治手腕平等相待，是今天兩岸新局面的種子。由富於外交經驗的前駐日大使、副外長王毅被任命為新任國台辦主任，顯見中央對兩岸關係的重視又上了台階。歪打正著地他上任後碰上了新保釣事件，正好英雄有用武之地，對中央正確研判兩岸、台日和中日關係大有裨益。

　　馬英九上台後頻頻出招爭取主動，費盡心思令中美放心今日初有所成。「五不」和「五要」是個好開始；以「九二共識」為基礎復談；包機直航、陸客來台、人民幣兌換令島內經濟久旱逢甘露：四川地震後親自接電話籌款和呼籲救災更搏得對岸滿堂彩。相信假以時日，馬英九希望兩岸外交休兵，加入如世衛等國際組織，撤走導彈簽訂和平協定，以至簽訂綜合經合協定（CEPA）並非可望而不可及。今次保釣事件正是在兩岸關係止跌回升歷史機遇期發生，很難想像如果兩岸關係仍是幾個月前的冰河期，馬英九還敢和日本對著幹。故此臺灣今日之硬事實上有著大陸的間接影響，也就不能不提兩岸關係的背景。賣台的民進黨指責馬英九「親中反日」又如何？國家民族的利益當然高於少撮綠色台奸的利益。

　　胡錦濤的暖春之旅訪問日本，延續了前年安倍訪華的破冰之旅，去年溫家寶訪日的融冰之旅和福田訪華的迎春之旅，拉開了今年紀念中日和平友好條約簽訂三十周年的序幕，隔代延續了鄧小平的對日政策。兩國同意全面推動戰略互惠關係；簽署了中日第四份聯合聲明；發表了「兩國政府關於加強交流和合作的聯合新聞公報」，包括了七十項合作項目，在經貿領域深化環保生態和能源合作，要有效運用兩國經濟高層對話機制。可以說中日關係 自二００六年安倍晉三上台後持續穩定升溫，但幅度遠低於兩岸關係進展。

　　福田康夫之父福田赳夫在日本被視為「知華派」，在中國被視為「中國人民的老朋友」。但畢竟現在已非聯華制蘇的八十年代中日蜜月期，所以即使福田康夫對華表現屬於鴿派，但礙於國內利益集團、軍方壓力、國家利益尤其是能源利益、美日安保條約等驅使，中日再無可能重回建交初期的和諧了，能長期保持現狀已很不錯。

　　在美國的陰影下兩岸和日本三角關係從來不能平衡。七八十年基於聯華制蘇戰略中美關係良好，作為美國走卒又不想被美國奪走商機的日本當然也對華友好，臺灣在美日眼中只是一枚後備棋子。九十年代冷戰結束，美日對華利益糾紛和冷戰思維重新抬頭，臺灣成為亞洲北約隱形一員，圍堵中國第一島鍵重要一環地位再受注目，重新成為被拉攏對象。加上自命為「知日派」的李登輝奉行媚日路線，台日關係持續向好。進入本世紀小泉純一郎緊跟美國渲染「中國威脅論」，沿襲李登輝路線的陳水扁當然繼續為台日關係尤其是軍事關係加柴添油。但當臺灣人回過頭來發現以前十多年都給騙了，大陸到處商機無限美日已賺到盆滿砵滿，但臺灣經濟民生卻越來越差，一貫精明的臺灣人當然希望新政府能帶領臺灣走出低谷。

　　在這一背景下經歷完台式文革的島民已不想再跟大陸拼政客鼓吹的消耗戰，新政府對口惠而實不至的台日關係急剎車，重回兩岸關係正軌已是大勢所趨。釣魚台事件只是點燃了導火線，在火光下驚覺台日關係開始越走越遠的日本，其實早已發現瞄頭向臺灣派出情報官要求台方解釋兩岸政策；近日判斷失誤的日方難得地對台釋出善意，實質上是害怕失去臺灣這枚棋子，害怕他日真的兩岸聯手抗日瓦解亞洲北約。在釣魚台糾紛中就算國軍再弱也有地利優勢，兩岸聯手以大陸的國際影響力和市場之大日本只能吃不了兜著走，畢竟日方很希望中方幫助成為聯合國非常任理國事，事情鬧大了令剛由陰轉晴的中日關係又再轉陰，只會迫使兩岸加快走在一起，因此日本自動降溫向現實低頭。可見對華仍有海上優勢的日本在面對疑似兩岸聯手的戰略態勢面前，也不能肆無忌憚，證明兩岸合則兩利，分則兩害。

人權高於主權只是廢話
鑽研國際法強化海警反擊

　　科孛沃戰爭中美國等北約軍散播「人權高於主權」的謬論，藉此肢解南斯拉夫推進北約東擴。實際上當國家利益、安全、戰略受損時，任何一國領導人都只信奉主權高於人權。釣魚台事件中如果人權如此重要，日方為何屢次虐待臺灣渔民？日本願意就聯合號被撞道歉賠償，但釣魚台主權免談。民進黨政客主張對日只談渔權不談主權是外交白痴，皮之不存毛焉附乎？長期有人指責北京「擱置爭議，共同開發」是賣國，但他們像患了失憶症故意不談前面「主權在我」沒有談判餘地，正如美國某州獨立聯邦政府仍會和你談人權嗎？

　　想別人跟你談人權和主權必須要先有實力，實力分硬實力和軟實力。硬實力有國力、軍力、警力、造船和航運能力、戰略儲備等，軟實力有人才和對國際法的熟練、海洋維權意識、海洋戰略等，整體而言兩岸和日本有甚大差距，更不要和美國比較。落後首先是在意識上，日本有強烈的海洋意識和對外擴張傳統是因為資源貧乏要求生存權，從99％出入口貨物和油氣資源依賴航運可知一二。
在軟硬實力皆遜於日本的情況下，保釣必須要講技巧，以海洋執法為例目前兩岸存在：多頭執法，綜合管理差；職權單一，執法效益低；重覆建設，資源配置不良；整體裝備落後，難以完成任務；身份各異，國際交流尷尬；執法體制不合理，海洋法律建設滯後等。
多數人論海洋執法、中日差距言必談軍力，實際上最常用的警力差距更大，日本海上保安廳和臺灣海巡署都是與美國兩岸防衛隊同類的海上警隊，但內地竟分屬五個部門。日本海保廳的質量和規模世界第一，有五百多艘艦艇勝過大部份國家海軍。所以臺灣敢越級挑戰，勇氣和戰術可嘉，也凸顯雙方差距。如內地只有一艘三千噸海巡船、兩艘二千噸海巡船，加上臺灣兩艘一千八百噸海巡艦已是全部家當，連韓國都不如。對比日本千噸以上艦船多如牛毛，連驅逐艦大小的巨艦也有（七千餘噸），只能倒抽一口涼氣。

　　更大的差距來自軟實力，中國國家海洋局發展戰略研究所才成立二十年，但日本舉國研究海洋科學早已鉅細無遺。去年四月日本國會加快通過了《海洋基本法》和《海洋建築物安全地帶設置法》，審議《海底資源開發推進法案》、《在經濟專屬區等水域行使自然資源勘探和海洋科學調查的主權權利及其他權利之法案》。日本希望據此擴大國土面積十二倍進入世界前十名，中國卻無對應法律反制。注意這些法律皆可用於釣魚台及東海，配合日本針對東海油氣田常引用的《大陸架公約》第六條，一定程度上完善了公約對中間線的法律地位以及共同開發的理據。

　　一九七二年開始的釣魚台之爭，主因是美日《關於奄美群島協定》、《關於琉球諸島和大東諸島協定》違反了《開羅宣言》《波茨坦公告》原則、違反了聯合國托管制度和《舊金山對日和約》。所以從國際法而言包括釣魚台的琉球群島主權並未定，中國仍有望取回，假如日本強硬侵佔中方大可拿出這點要求琉球自決獨立，反正琉球島民一向強烈要求脫離日本，正如目前科孛沃塞族人一樣。美國參議員外交事務委員會聽政會記錄證明，一九七一年美國歸還這些島嶼的是行政權而沒有包括立法和司法權的主權，再進行兩國鬥力時應該運用國際法和美國民憲來捍衛主權。