樓花制度立法保障用家

    【本報消息】多位立法議員及法律界人士認為，“樓花”賣買法律制度將可以令市場更透明清晰，較大程度為真正用家提供保障，但建議在法律推出前，當局應制訂臨時措施規管外來資金炒賣活動，讓本澳有足夠時間立法。日後在樓花預售合同中亦應加入更多細節，同時需要加強對樓花款項監管，以保障交易的公平性。

    收集意見完善草擬

    “‘樓花’買賣法律制度論壇”，昨日下午在花城公園休憩區舉行，並邀請立法議員唐曉晴、李從正、何潤生、高天賜發表意見，主辦團體澳門法學協進會會長李煥江，以及法律界人士出席。有關方面指出，現時樓花預售許可，以及買賣合同形式、內容以至登記等各方面並無明確規定，當局推出的諮詢方案亦未見對樓花預售的款項或部分細節作出規範，各種問題均值得探討，希望藉着樓花買賣法律制度諮詢期的機會，向公衆收集更多意見後向有關部門反映，並希望當局能加快及完善相關法律的起草工作。

    現時本澳樓花預約買賣較自由，無任何限制措施。唐曉晴在論壇上指出，即使日後有法律規管樓花買賣，亦只可以令市場更加透明，以及令訊息更為清楚。他表示，法律不可能將樓價壓低，樓價最終取決於市場的供求關係，但有法律規管後，可令樓花的交易更為連貫及安全，令買賣雙方能清楚各自的權利與義務。有意見提出要將售樓書當作買賣合作，唐曉晴認為在法律上難以解釋售樓書的內容，包括當中的圖片及銷售字眼等。他認為最實際是將樓宇內容直接寫入合同中。此外，樓花登記與否亦受到社會關注，他認同樓花在售賣後隨即登記，日後有助消費者清楚了解樓花以至建成後單位的買賣狀況。

    遏抑熾熱樓花炒賣

    李從正亦指出，樓花買賣法律制度最重要是如何防止樓花的炒賣問題。他指本澳樓市往往受到外來資金影響，在未完成有關法律前，建議當局可以考慮對外來投資者設立限購措施，一方面有助調節本澳樓市，同時能讓本澳有足夠時間立法，日後令本澳居民在購樓時有更大保障。

    李煥江則認為，政府推出的樓花買賣法律制度諮詢文本，在登記制度、公證制度以及市場開放方面值得肯定，但較鄰近地區的制度仍有不足，建議再充實當中的內容，例如售樓書說明的必備資料，可以有更清楚的說明，甚至參考鄰近地區做法，在法律中加強對樓花宣傳及廣告內容的監管，甚至可以考慮在合同中加入單位的間格平面圖、座向、以至公共空間等。他認為在合同中能越詳細列出細節，將會越有利於買賣的公平性。

    現時本澳已成為國際化城市，房地產由從前無人關注，發展到今日有豐厚利潤的市場。何潤生希望將來的文本能落實樓花買賣的各項細節，為消費者提供最大保障。但他指出，由於立法過程仍需要一段時間，在有關法律正式推出前，他希望政府能制訂規管售賣樓花的相關指引，令現時熾熱的樓花炒賣得以遏抑。日後在法律中應該加強監管樓花款項的使用，以及在銷售合同中加入強制性條款，包括日後的管理問題，以保障小業主應有權益。